lv彩票平台是真的吗
網站地圖 | English
 
2018年慈善信托:在探索與創新中穩健前行
發布時間:2019-03-18 11:29:01

來源:金融時報

    根據中國慈善聯合會發布的數據,2018年,我國慈善信托行業發展態勢整體良好,新設立的信托財產達11.01億元,比2017年增長5.04億元,同比增長84.42%;新設立慈善信托79單,同比增長75.56%。在數據的背后,2018年,我國慈善信托行業呈現怎樣的特點,未來發展有哪些趨勢?《金融時報》記者采訪了《2018中國慈善信托發展報告》主筆人、中航信托首席研究員袁田。
    《金融時報》記者:2018年我國慈善信托設立單數及財產金額都有顯著增長,您認為動因何在?
    袁田:2016年《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)頒布實施至今,慈善信托已經成為慈善機構、金融機構及社會公眾參與慈善事業的重要渠道。經過2016年、2017年連續兩個年度的不斷探索,2018年,我國慈善信托實現了從“搶灘試水期”向“初長成階段”的蛻變,不僅慈善信托規模和數量迅速增長,在信托目的、信托財產來源、合意機制設計、信托業務及管理模式、信托監管規范、信托監督機制及技術等方面不斷涌現新亮點,這是我國慈善事業蓬勃發展的重要表現,也是我國信托行業回歸業務本源、致力于服務人民美好生活的重要見證。
    《金融時報》記者:對比2017年、2018年,慈善信托有哪些創新亮點?
    袁田:2017年,外部制度保障的逐漸完備和自身制度優勢的日益凸顯,為慈善信托的應用場景突破和業務模式創新提供了良好的發展空間。2017年4月,國內首單股權慈善信托“2017年真愛夢想2號教育慈善信托”設立,成為我國以非貨幣財產設立慈善信托的一大突破。2017年9月,國內首單藝術品慈善信托“萬向信托—藝酷慈善信托”設立,該慈善信托是另類資產在慈善信托領域的有益探索。2017年9月,“中航信托•綠色生態慈善信托”推出,標志著以綠色生態為主題的慈善信托正式啟動。2017年11月,外貿信托成立了國內首單混合財產慈善信托,信托財產類型得到進一步拓展和豐富。2017年12月,廈門國際信托成立了國內首只以中國傳統文化保護傳承為目的的慈善信托,慈善目的向科教文衛事業縱深。此外,2017年家族財富與慈善公益實現多次攜手,高凈值人士逐漸成為慈善信托事業的重要參與主體。
    2018年,多家信托公司在慈善信托產品設計上實現創新,帶動了更多慈善資金和項目資源參與扶貧。一是慈善信托助力脫貧攻堅。2018年設立的慈善信托中有數十單涉及產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧等精準扶貧范疇。中國信托業協會數次組織信托公司奔赴甘肅臨洮、內蒙古烏蘭察布等貧困縣、旗,鼓勵支持中航信托、長安信托、中誠信托等11家信托公司落實扶貧項目。主要創新模式有“慈善信托+企業貸款”“慈善信托+股權投資”“產業扶貧+精準幫扶”等。二是慈善信托與家族信托緊密融合。2018年,在以委托人需求為導向的家族慈善信托業務中,出現了“先行信托+慈善信托”、股權家族慈善信托等模式,這些創新有助于高凈值客戶財富和盡社會責任精神的雙重傳承。
    《金融時報》記者:2018年的慈善信托發展還存在哪些特點?
    袁田:設立期限以短期為主。2018年,短期(5年期及以下)、10年期和永久存續期限的慈善信托設立數量均有明顯增長,而中長期(20年至50年期)慈善信托的設立數量增長稍緩。其中,短期慈善信托設立單數最多,有38單,占總數的48.10%。永久存續期限和10年期的慈善信托設立數量分別為19單和12單。20年至50年期的慈善信托只有3單,僅占總量的3.80%。可見,慈善信托的發展還存在短期效應,多以特定任務導向為驅動,例如扶貧、救助等需要短期體現成效的公益項目。
    區域發展尚不均衡。2018年共有17個省、直轄市、自治區的民政廳(局)進行過慈善信托備案。從慈善信托備案的財產規模看,浙江省備案的慈善信托財產有8.69億元,名列第一;廣東省和北京市依次為第二名、第三名,慈善信托的財產規模分別為1.11億元和3266.26萬元。此外,2018年度山東、甘肅、青海、四川、陜西、江蘇、江西、福建、河南、上海、重慶等地均繼續開展慈善信托備案工作,黑龍江省與內蒙古自治區分別完成了首單慈善信托備案。概括說,慈善信托備案主要集中在經濟較發達的沿海地區及扶貧需求強烈的黃河、長江中上游省、市。
    信托公司任受托人模式持續升溫。在2018年設立的慈善信托中,逾80%選擇信托公司作為受托人,10%選擇信托公司與基金會作為共同受托人,7%由基金會作為單獨受托人。可見,目前,多數的慈善信托仍采取由信托公司作為獨立受托人或在共同受托人中擔任主要受托人的業務模式。截至目前,已有16家基金會成為慈善信托的受托人或共同受托人。由基金會單獨設立的慈善信托財產規模在2018年增長較快,達3650萬元。
    信托財產來源更加廣泛。近3年來,我國慈善信托財產規模在萬元級別的有72單,占總數的49.32%;百萬元級別有50單,占總數的34.25%;千萬元級別和億元級別分別為20單和4單,其中2018年規模在千萬元級別及以上的共有12單,其中有兩單超過億元。在2018年慈善信托實踐中,自然人、企業、慈善組織及社會團體、政府相關機構都可成為委托人。除了有不同類型的委托人共同設立慈善信托外,還出現了慈善信托設立時為單一類型委托人,后續定向開放募集為復合類型委托人的情形,這表明信托財產的來源呈現出動態、多元的特點。另外,政府專項基金也可成為慈善信托財產。2018年,由政府相關機構委托設立的慈善信托共有6單,2018年年初在廣東省民政廳備案的“大鵬半島生態文明建設慈善信托”,即是以政府相關機構為委托人,慈善組織為受托人的慈善信托。
 

 
lv彩票平台是真的吗